李某某以为益阳市商场监督办理局未在法定期限内依法受理并答复其告发投诉的行为违法行政法复方案
发布时间：2024-05-07 10:56:48来源：刀锋电竞网页版 作者：刀锋电竞平台恳求人以为被恳求人未在法定期限内依法受理并答复其告发投诉的行为违法，于2023年1月5日经过邮递方法向本机关恳求行政复议，本机关于2023年1月9日依法受理，现已审理完结。
恳求人恳求：1.承认被恳求人未在法定期限内依法受理并答复其告发投诉的行为违法；2.责令被恳求人期限依法受理并答复其告发投诉。
恳求人称：恳求人于 2022年07月22日向被恳求人邮递一份告发投诉信（编号：XAxxxxxxxxxxxx)，告发投诉湖南xxxxxx有限公司出产的“手撕烤脖（香辣味）”不符合食物安全规范。恳求人经查询得知被恳求人已于 2022年07月24日签收。现该案已超出法定处理期限，但恳求人至今没收到被恳求人作出的任何方法的反应处理成果，也没收到任何关于延伸处理期限的答复。依据《商场监督办理投诉告发处理暂行办法》和《商场监督办理行政处罚程序暂行规则》的有关法令法规，被恳求人至今都没有向恳求人反应处理成果或要延伸处理期限答复，其行为违背《商场监督办理局投诉告发处理暂行办法》第十四条等规则，现恳求人恳求行政复议，恳求依法支撑恳求人的复议恳求。
被恳求人称：被恳求人在收到恳求人的投诉告发后，依据属地统辖准则现已交由益阳市xx区商场监督办理局处理，xx区商场监督办理局现已对该告发事项做处理，并在规则期限内奉告恳求人。因而，恳求人告发投诉事项已由有权机关处理，被恳求人不存在未按规则实行责任的行为。
综上，恳求人的诉求没有现实与法令依据，恳求复议机关依法驳回被恳求人的悉数复议恳求。
本复议机关查明：恳求人于2022年7月22日向被恳求人邮递一份告发投诉信，告发投诉湖南xxxxxx有限公司出产的“手撕烤脖（香辣味）”不符合食物安全规范，并要求给予奖赏，交还购物款和相关补偿。该投诉告发信的主要内容为：涉案产品的姓名为手撕烤脖（香辣味），但标明其产品类型为酱卤肉制品，而熏烤与酱卤在制品与工艺上均存在本质区别。涉案产品标签存在严峻的误导性，违背了GB7718-2011（预包装食物标签公例）第4.1.2.1项，应在食物标签的夺目方位明晰的标识反映食物实在特点的专用称号。此违背了《食物安全法》第六十七条第一款第（九）项、第七十一条第一款的规则，已构成现实上的误导诈骗。
被恳求人在收到恳求人的该投诉告发后，依据属地统辖准则于2022年7月27日作出《投诉告发转办通知书》（益市监转字〔2022〕第xx号），将恳求人的投诉告发经过邮政专递（编号 xxxxxxxxxxxx）转交益阳市xx区商场监督办理局（以下简称xx区局）处理。
xx区局自收到被恳求人转交的恳求人的《投诉告发信》后，于2022年8月5日指使作业人员对湖南xxxxxx有限公司进行了检查、检查，并收集了该公司对投诉告发状况作出的有关阐明。2022年8月8日xx区局作出《关于李某某投诉告发“湖南xxxxxx有限公司涉嫌出产出售违背《食物安全法》的状况回复》《以下简称《回复》》。该《回复》的主要内容为：湖南xxxxxx有限公司出产的“手撕烤脖”产品按照GB2726《熟肉制品》规范，采用了“卤制”和“烘烤”两种工艺，可归属与熟肉制品中的酱卤肉制品类，其出产许可证上核准食物类别：……肉制品……；核准种类明细：……酱卤肉制品（酱卤肉类）……，故上述产品不属于无证出产的产品，不构成误导顾客，对你提出的退款和补偿要求不予支撑。2022年8月8日xx区局将该《回复》经过邮政特快专递（编号xxxxxxxxxxxx）向恳求人进行了邮递，且经过查询该回复已被签收。
恳求人以为被恳求人未对其投诉告发处理违法，于2023年1月5日经过邮递方法向本机关恳求行政复议，本机关于2023年1月9日依法受理。
上述现实主要有下列依据证明：1.投诉告发信；2.挂号信回执；3.投诉告发转办通知书（益市监转字〔2022〕第xx号）；4.EMS物流单；5.关于李某某投诉告发的状况回复；6.邮递面单及EMS物流单。
本复议机关以为：依据《商场监督办理投诉告发处理暂行办法》（国家商场监督办理总局令第20号）第四条“国家商场监督办理总局主管全国投诉告发处理作业，辅导当地商场监督办理部分投诉告发处理作业。县级以上当地商场监督办理部分担任本行政区域内的投诉告发处理作业”、第十二条“投诉由被投诉人实践经营地或许居处地县级商场监督办理部分处理”、第二十五条“告发由被告发行为产生地的县级以上商场监督办理部分处理。法令、行政法规还有规则的，按照其规则”、第三十七条第一款：“县级以上当地商场监督办理部分一致接纳投诉告发的作业组织，应当及时将投诉告发分送有处理权限的下级商场监督办理部分或许同级商场监督办理部分相关组织处理”的规则可知，投诉告发应按属地办理准则由被投诉告发行为产生地县级以上商场监督办理部分处理。
本案中，因恳求人告发投诉的湖南xxxxxx有限公司属xx区商场监督办理局统辖，被恳求人收到恳求人的告发投诉后依据上述规则批转由xx区商场监督办理局处理并无不当。且xx区商场监督办理局针对恳求人的告发投诉经调查核实后也进行了相应回复，并将回复向恳求人进行了邮递送达，且恳求人已签收，此应视为被恳求人已实行相应责任。需求指出的是被恳求人并没有将批转状况奉告恳求人，且xx区商场监督办理局在作出回复时亦没有奉告恳求人此次投诉告发的处理系由被恳求人批转而来，程序上存在瑕疵，但该程序上的瑕疵并未影响恳求人权力的完成，在此仅予以纠正。
综上所述，被恳求人针对恳求人的告发投诉已实行相应的批转责任，且受批转的部分针对该告发投诉已作出相应的处理，并向恳求人进行了书面回复。恳求人提出的被恳求人未依法受理并答复其告发投诉的行为违法没有现实和法令依据，本机关不予支撑。依据《中华人民共和国行政复议法施行法令》第四十八条第一款第（一）项的规则，本复议机关决议：
恳求人如不服本复议决议，可在收到本复议决议书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。